Pelaporan memberi tahu kita bahwa tidak ada proses antar-lembaga yang dipimpin Dewan Keamanan Nasional yang beroperasi di pemerintahan Trump. Mereka bahkan tidak memiliki NSA penuh waktu! Jadi itu mungkin menjelaskan mengapa (1) misi perang tidak didefinisikan dengan baik, (2) peluncuran komunikasi berantakan, dan (3) mereka tidak memikirkan semua efek perang tingkat kedua dan ketiga karena memo itu tidak pernah ditulis, apalagi dibahas di WHSR, seperti yang akan menjadi tradisi pemerintahan sebelumnya, Demokrat atau Republik.