Rapporten vertellen ons dat er geen echt inter-agency proces onder leiding van de Nationale Veiligheidsraad in de Trump-administratie functioneert. Ze hebben zelfs geen fulltime NSA! Dat verklaart waarschijnlijk waarom (1) de missie van de oorlog slecht gedefinieerd is, (2) de communicatie-uitrol een rommel was, en (3) ze niet aan alle tweede en derde orde effecten van de oorlog hebben gedacht omdat dat memo nooit is geschreven, laat staan besproken in de WHSR, zoals de traditie van elke vorige administratie, Democratisch of Republikeins, zou zijn.