Quốc hội đã nói rõ những giao dịch hoán đổi nào chỉ thuộc quyền giám sát của liên bang - và những giao dịch nào thì không. Theo Điều I của Hiến pháp, đó là tất cả những gì quan trọng. Cảm giác, bầu không khí và các bài kiểm tra không chính thức là không liên quan.